西安一直存在县域经济上的短板，蓝田、周至等远郊县经济总量小，产业发展弱，是亟待补强的对象。如在区县GDP排行中，对西安唯二县来说，无论是经济总量，又或者是增速，都是班级里的“后进生”。
但不可否认的是县域经济是一个地区的重要基石，也是高质量发展的重要支撑。为此，近年来西安在产业布局上正加大周边区县布局的脚步，如高新入局周至集贤，航空基地在蓝田打造蓝田通用机场。
因此，我们也清晰感知到，近两年蓝田、周至在GDP增速上有了长足长进，而在面对持续做大做强的期望中，蓝田、周至也通过各自的国土空间规划为未来十数年的发展定下基调。
(相关资料图)
荣耀西安网（ixian.cn）也通过摘取两份《规划》草案中大众较为关心的内容进行梳理展示，一窥两县未来。
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《周至县国土空间总体规划
（2021-2035年）》草案公示
周至以“山曲为盩、水曲为厔”而得名，南依秦岭、北濒渭水、襟山带河，全域呈现“七山一水二分田”的自然地理格局，西安的西大门，全国首批最具魅力生态旅游县，中国猕猴桃之都，素有“金周至”的美誉。
周至县域面积达2945.23平方公里，规划范围为1街道、19镇，七普数据中常住人口为55.75万人，城镇化率达29.13%，2020年GDP为139.44亿。据了解，2022年全县GDP已达160.7亿元。
战略定位
以秦岭北麓生态文明建设为引领，以绿色经济发展为主导，以现代农业、生态工业、文旅商贸业为支柱，集生态、人文、创新创业、康养服务为一体的秦岭北麓生态文明示范地、大西安绿色产业创新区、关中宜居康养基地。
“两区、两核、三带、多节点”总体格局
两区 ：南部秦岭生态保护区、北部农业和城镇发展区
两核 ：县城行政生活服务核心、高新集贤园产业核心
三带： 渭河生态景观带 、 黑河生态景观带 、 环山生态旅游发展带
多节点 ：各城镇节点
“五区、多园、多点”的农业空间格局
五区：
猕猴桃发展区
苗木花卉发展区
涝河灌区农田集中区
黑河灌区农田集中区
秦岭山林农业发展区
多园：
农业科技示范园
现代农业产业园
农产品加工园
多点：
建设一批为农产品加工和服务的特色小镇、农业基地
“一屏、两廊、多点”总体生态格局
优化县域城镇发展格局
形成“双核、多心、网络化”的城镇空间
县域核心： 中心城区和高新集贤园（含集贤镇和九峰镇）
五个重点镇： 哑柏镇（哑柏新区）、尚村镇（含西部智能装备产业园）、楼观镇（含西安楼观生态文化旅游度假区）、终南镇、马召镇
特色镇： 其余各镇
“中心城区—重点镇—特色镇”的城镇结构体系
“一核、三带、四心”历史文化保护空间格局
一核： 楼观台为历史文化保护的核心，带动周边历史文化遗址的连片保护
三带： 关中民俗文化展示带，沿国道108文化展示带，宗教文化展示带
四心 ：八云塔、仙游寺、西峪遗址、佛坪厅故城为四个次要历史文化保护核心，联动周边文化资源的保护与发展
中心城区
周至县中心城区城市性质为：周至县域政治、经济、文化中心，西安都市圈生态宜居康养城市；城市职能为：公共服务和商贸服务为主导，旅游康养为承载，区域重要服务基地。
打造 “一核、一带、四轴、四区”的空间结构
一核： 水街及沙河形成的空间引领发展核心
一带： 沙河生态空间廊道
四轴： 太白路、文景路、中心街、环城南路形成四条发展轴
四区： 商业商务区、居住生活区、综合服务区、战略预留区
打造 “南北双环、三横两纵”的路网结构
南北双环
北环路：环城北路、环城南路、环城西路和渭三路
南环路：环城南路、国道108（太白路）、文景路和规划一路构成
三横两纵
东西向主轴线：中心街、国道310、规划一路
南北向主轴线：国道108、文景路
打造 “一带、一环、四廊”的绿地系统结构
一带
依托沙河河道及周边空间形成中心城区最大的生态空间景观带—沙河生态景观带，将中心城区与外围农业、生态空间有效拉结
一环
结合新城康养功能，布局多处绿地，形成新城康养绿环，丰富新城康养板块生态环境空间
四廊
以太白路、文景路、中心街、环城南路形成四条主街道绿化廊道
打造 “一带、一环、四廊、七片区”的城市设计引导
一带
规划结合沙河带状空间形成一条景观休闲体验带
一环
依托沙河西侧新建公园绿地，形成新城康养绿环
四廊
依托中心街、太白路、环城南路、文景路四条城市主干路形成“井字形”城市设计主要廊道
七片区
文旅商务风貌区、体育休闲风貌区、康养度假风貌区、现代都市住宅风貌区、关中传统民居风貌区、老城综合服务风貌区、滨河景观风貌区
综合交通体系
周至县将构建区域融合，外联内畅的县域交通体系，形成“四横五纵”的主骨架结构。
四横： 康裕路、G310、南横线、S107
五纵： 永楼路、渭三路、G108、S517、永周线、青竹二路
建设1+2+3交通网络体系
一条铁路： 西法城际铁路
两条高速公路： 鄠周眉高速、乾周高速
三条国省道： G310、G108、S107
公共服务设施体系
以城镇居民出行距离合理划定二级城乡生活圈，分为城镇社区生活圈和乡镇社区生活圈。
根据生活圈的服务覆盖范围和配建要求完善医疗、教育、文化体育、社会福利等公服设施。
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蓝田县国土空间
总体规划（2021-2035年）草案公示
蓝田地处秦岭北麓，关中平原东南部，自古据秦楚大道，有“三辅要冲”之称，是关中通往东南诸省的要道，为西安市重要门户。蓝田是西安都市圈的重要组成部分，位于西安半小时经济圈内，区域内沪陕高速、福银高速穿境而过，境内有11个高速出入口，对外交通优势明显。
根据七普数据，2020年蓝田县常住人口491975人，2020年蓝田全域生产总值142.96亿元，2022年已达157.01亿元。
蓝田在关中平原城市群的位置
本次《规划》规划范围为蓝田行政辖区内全部国土空间，总面积为2005.96平方公里，辖1街办18镇。《规划》分为县域和中心城区两个层次。
规划期为2021至2035年，规划基期年2020年，规划目标年2035年，近期目标年2025年。
蓝田县规划范围图
战略定位
承接省市战略要求，围绕县域西融发展战略，立足县域自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业基础和历史人文特色，规划确定蓝田战略定位为：
西安东部生态康养宜居示范区： 以山水文化为依托，充分发挥华夏人文资源优势，加强地区特色文化资源保护，强化文旅康养产业培育，协同西安文化之都建设，培育形成具有区域影响力的精品旅游目的地，建设西安东部生态康养宜居示范区。
绿色产业融合发展新组团： 发挥生态优势，守好绿水青山，完善设施配置，大力推进生态文明建设，转变城市发展动力，营造良好的生态宜居环境，夯实现有产业发展基础，融合产业绿色发展，打造绿色产业融合发展新组团。
规划目标
2035年构筑布局合理，高效有序的国土空间开发保护格局。
国土空间总体格局
蓝田县将构建 “一屏一核、两带三区”的总体发展格局 。
一屏： 秦岭生态保护屏障
一核： 产城融合发展核心
两带： 环山路乡村振兴示范带、灞河生态带
三区： 川塬农田集中发展区、横岭现代农业发展区、秦岭北麓生态农业发展区
县域国土空间总体格局图
保障农业发展空间
三区： 川塬农田集中区、横岭现代农业区、秦岭北麓生态农业区。
多基地 ：全县主要的农业产业基地，包括樱桃产业基地、大杏产业基地、酿酒葡萄产业基地、绿色蔬菜产业基地、生猪产业基地、肉鸡产业基地、奶山羊产业基地等。
县域农业空间规划图
保障农业发展空间
蓝田县将严格保护耕地和永久基本农田，建设粮食生产功能区，完善特色农业产业体系。
建设粮食生产功能区：
依托鹿原，横岭粮食主产区，稳定粮油种植面积，积极推广现代化农业种植手段建成一批优质高效的粮食生产基地，重点发展小麦、玉米、油菜、小杂粮等粮油作物。以高标准农田和农田水利建设为重点，加快建设现代农田灌排体系，推进农机农艺结合、良种良法良机配套，重点在塬区、岭区推广小麦—玉米一体化高产栽培技术，开展粮食高产创建活动。
完善特色农业产业体系：
特色种植业。发展有机蔬菜种植业，建设有机蔬菜生产基地；推进特色果业发展，推广樱桃、草莓、葡萄等果类种植；壮大中药材种植产业，发展党参、五味子、黄芩、天麻、苍术、猪苓等优势道地药材种植；在秦岭北麓高山凉区发展食用菌栽培种植打造食用菌产业聚集区。
现代养殖业。抓住陕西省千亿级奶山羊产业链发展目标建设奶山羊养殖示范基地；提升生猪标准化、规模化养殖水平。
休闲观光农业。立足于农业产业与美丽乡村风貌，满足游客全方位体验农业全生命周期的、感悟乡愁的需求，以“旅游IP”放大价值链，提升农业、文化等产业及其产品的附加值，“农文旅”融合驱动乡村振兴。
同时，尊重村庄发展规律，分类优化村庄发展布局。
城郊融合类村庄共计43个，集聚提升类村庄共计29个，特色保护类村庄共计15个，搬迁撤并类村庄共计3个，其他类村庄243个。
优化生态保护空间
一屏： 秦岭生态保护屏障。
一带： 灞河生态带。
多廊： 以蓝桥河、辋峪河、清峪河、流峪河等重要河流为主的生态廊道。
多节点： 包括陕西省灞河源省级自然保护区、王顺山国家森林公园、紫云山森林公园、莲花山森林公园和李家河水库、汤峪水库、鹿塬水库、岱峪水库。
县域生态系统保护规划图
统筹“山水林田湖草”等各类要素，建立自然保护地体系，将自然保护区（陕西省灞河源省级自然保护区）、自然公园（陕西王顺山国家级森林自然公园、陕西紫云山省级森林自然公园、陕西莲花山省级森林自然公园）划入自然保护地。
县域自然保护地体系规划图
构建城镇发展空间
一轴： 312国道城镇发展轴
一核： 中心城区
一带： 环山路乡村振兴示范带
三心： 华胥镇、玉山镇、汤峪镇三个发展中心
县域城镇发展空间规划图
构建“1+2+3”产业发展体系。
黄河流域绿色发展先行示范区、大西安绿色生态农产品供应基地、秦岭北麓山水人文融合的旅游典范。
“一城引领、两带驱动、五区并进”产业空间布局
一城引领：
全域综合发展核心
两带驱动：
西川先进制造业发展带、生态农业发展带
五区并进：
西川工业发展区、川塬果蔬种植区、横岭畜牧养殖区、文旅康养度假区、东部生态旅游区
县域产业空间格局规划图
构建 “中心城区-乡镇组团中心-社区中心” 的城乡公共服务体系。并构建完善公共服务设施布局体系。
以中心城区生活圈为核心，乡镇组团生活圈为基础，形成优质化、均衡化的公共服务设施体系，满足居民不同层级需求。
构建完善公共服务设施布局体系，因地制宜引导城乡生活圈建设。
按照30-15分钟生活圈完善公共服务设施配套。
在中心、片区城区按照30分钟城镇生活圈配置县级、片区级公共服务设施。
各街道、乡镇按照15分钟生活圈配置公共服务设施。
各社区、行政村按照10分钟生活圈配置公共服务设施。
区域协同
区域竞争与协同共存，提升自身竞争力是关键。
蓝田县将主动对接主城区，共建大西安，加快蓝田与临渭深度合作。
产业合作上文化旅游业、生物制药、航空制造；设施服务上城市基础设施、公共服务共建共享；生态建设上秦岭北麓生态功能区的合作保护与建设。
综合交通体系
借力西安外环高速工程，建设“345公路网”体系。
3条国道 ：314国道、312国道、通航快线。
4条高速 ：沪陕高速、福银高速、榆蓝高速、西安外环高速。
5条省道 ：S101、S102、S107、S209、S518。
8个立交 ：蓝田立交、席家河立交、玉山立交、厚镇立交、洩湖立交、沪陕高速立交、福银高速立交、西安外环高速立交。
县域综合交通规划图
构建城市轨道交通网络： 规划地铁S1市郊线、中运量轨道交通线路Z11号线。
完善铁路客货运模式： 加快建设西十高铁蓝田高铁站 ，完善西合铁路，以提升既有线能力为重点。
推进通用机场建设： 蓝田县通用机场打造成为西安中心城市第二机场 、远期达到4C级支线机场。
客货运枢纽场站：一基地：规划蓝田县综合客货运枢纽。一场站：西合铁路灞源站货运场站。
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